各省、自治区、直辖市人民当局，，，国务院各部委、各直属机构：：

为贯彻落实党中央关于两全推动疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，，，深入“放管服”鼎新，，，取缔不合理审批，，，规范审批事项和行为，，，提供方便服务，，，精准稳妥推动企业复工复产，，，现就除湖北省、北京市以外地区复工复产有关事项通知如下：：

一、提高复工复产服务方便度

（一）简化复工复产审批和前提。
。各地域要压实属地治理责任，，，持续依法依规、科学有序做好防控工作，，，并依照分分辨级准则，，，以县域为单元采取差距化防控和复工复产措施。
。低风险地域不得采取审批、登记等方式延缓开工。
。对于中、高风险两类地域，，，各省
。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑本忠诼阋咔榉揽匾蟮幕∩，，，依照至少、必须准则别离制订颁布全省统一的复工复产前提，，，对确有必要的审批和证明事项尝试清单治理，，，逐项列明办理法式、资料和时限，，，清单之外一律不得执行审批或索要证明，，，预防出现层层加码、互为前置审批、循环证明等景象。
。严禁向企业收取复工复产保障金等。
。对重点行业企业复工复产可设置审批绿色通道，，，加快提高复工复产率。
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（二）优化复工复产办理流程。
。有关地域要积极奉行复工复产一站式办理、上门办理、自主办理等服务，，，全面尝试企业复工复产申请“一口受理、并行办理”，，，在本行政区域内明确一家牵头部门，，，统一受理申请、一次性收取资料，，，有关部门并行办理、限时办结，，，准则上要在2个工作日内作出回答。
。有前提的处所可将复工复产审批制改为登记制或奉告承诺制，，，企业按划定做好防疫、达到复工复产前提，，，提交登记信息或承诺书后，，，即可组织复工复产，，，有关部门通过发展过后现场核查等，，，确保企业全面落实各项防疫措施。
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二、大力奉行政务服务网上办

（三）加快实现复工复产等重点事项网上办。
。各地域各部门要将疫情防控、复工复产等专题服务接入国度政务服务平台，，，为企业和人民获取疫情防控信息、办理复工复产等提供方便。
。同时，，，抓紧梳理一批与企业复工复产、人民生涯亲昵有关的政务服务事项，，，率先实现全程网办。
。对确需现场办理的事项，，，要大力奉行就近办、帮代办、一次办，，，并采取网上预审、预约列队、邮寄投递等方式，，，削减现场列队和业务办理功夫，，，最大限度预防人员荟萃。
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（四）依附线上平台推进惠企政策落地。
。充分阐扬全国一体化政务服务平台“小微企业和个别工商户服务专栏”作用，，，使各项政策易于通达、服务事项一站办理。
。各地域各部门要实时梳理有关惠企政策措施及网上处事服务，，，抓紧接入全国一体化政务服务平台，，，不休美满服务专栏内容，，，激励疏导小微企业和个别工商户实时获取有关服务，，，有效扩大政策惠及面。
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（五）萦绕复工复产需要抓紧推动政务数据共享。
。依附全国一体化政务服务平台统一受理政务数据共享需要，，，优化数据共享流程，，，依照“急用先行、分批推动，，，成熟一批、共享一批”的准则，，，对处所和部门在疫情防控、复工复产等工作中急需的政务数据，，，加快推动实现共享。
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三、美满为复工复产企业服务机制

（六）提升企业投资出产经营事项审批效能。
。对建设项目涉及的用地、规划、能评、环评、水电气接入等审批服务事项，，，要加强部门协同联动，，，简化审批流程，，，压缩审批时限。
。凡可通过线上办理的审批、登记等事项不得要求申请人到现场办理，，，激励通过网络、视频等发展项目评估评审，，，对确需提交纸质资料的能够尝试容缺受理、先行办理，，，待疫情实现后再补交纸质原件。
。对疫情防控期间到期的许可证，，，可延期到疫情实现后肯定期限内再办理一连、调换、换发等业务。
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（七）为推动全产业链协同复工复产提供服务保险。
。加强跨区域联动，，，援手企业协排解决高低游协一致问题。
。重点抓好主题配套供给商等产业链关键环节企业复工复产，，，带头高低游中小企业复工复产。
。激励处所成立重点企业服务保险制度，，，索求奉行“企业管家”、“企业服务包”等行动，，，自动靠前服务，，，援手企业办理复工复产手续，，，抓好用工、原资料、资金等身分保险。
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（八）成立健全企业复工复产诉求响应机制。
。各地域要依附互联网、电话热线等，，，实时把握和解决企业复工复产中遇到的现实难题。
。美满企业信誉修复机制，，，协助受疫情影响出现订单交付不实时、合同逾期等失信行为的企业发展信誉修复工作。
。激励开设中小企业司法增援绿色通道，，，就不成抗力免责等司法问题为企业提供服务领导。
。激励保险机构发展企业疫情防控综合保险业务，，，对复工复产后因产生疫情造成损失的企业提供保险保险，，，提高理赔服务方便度，，，解除企业后顾之忧。
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四、实时纠正不合理的人流物流管控措施

（九）算帐取缔故障劳动力有序返岗和物资运输的繁琐手续。
。非疫情防控重点地域准则上不得限度返岗务工人员出行。
。对确需开具健康证明的，，，有关地域要大力推动健康证明跨省互认，，，劳动力输出地可对在省内陆续居住14天以上、无可疑症状且不属于隔离观察对象（或已解除隔离观察）的人员出具健康证明，，，输入地对持输出地（非疫情防控重点地域）健康证明、乘坐“点对点”特定交通工具达到的人员，，，可不再执行隔离观察。
。使用大数据等技术伎俩成立各地互认的流动人丁健康尺度。
。加强输入地与输出地对接，，，激励采取“点对点、一站式”直达运输服务，，，执行全程防疫管控，，，实现“家门到车门、车门到厂门”精准流动，，，确保务工人员安全返岗。
。各省
。ㄗ灾吻⒅毕绞校┮忧坑胫鼙呤。
。ㄗ灾吻⒅毕绞校┒越，，，推动货运车辆司乘人员检疫检测了局互认，，，对在周边省
。ㄗ灾吻⒅毕绞校┮丫屑煲呒觳馇椅绰饭咔榉揽刂氐愕赜虻幕踉顺盗炯本绶判，，，削减反复查抄。
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五、加强对复工复产企业防疫工作的监管服务

（十）督促和援手复工复产企业落实防疫安全措施。
。各地域各部门要督促领导企业严格落实《企事业单元复工复产疫情防控措施指南》等划定，，，强化防控主体责任，，，并积极开发使用大数据产品和规划用于支持服务企业防控疫情，，，成立复工复产企业防疫情况汇报制度，，，实时跟踪把握人员健康情况。
。援手企业协调调度防疫物资。
。对出现的习染病例，，，要第一功夫进行科学精准的应急措置，，，最大限度降低荟萃性传染风险。
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各地域各部门要加强组织辅导和督促落实，，，两全做好疫情防控和复工复产，，，把支持企业有序复工复产各项工作做细做扎实。
。同时，，，要实时总结疫情防控期间深入“放管服”鼎新支持复工复产的典型经验，，，把一些好的政策和做律例范化、制度化，，，重要情况实时报送国务院办公厅。
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