国务院关于印发计量发展规划(2021—2035年)的通知
国发〔2021〕37号
各省、、、自治区、、、直辖市人民当局,,国务院各部委、、、各直属机构:::
现将《计量发展规划(2021—2035年)》印发给你们,,请当真贯彻执行。
国务院
2021年12月31日
(此件公开颁布)
计量发展规划(2021—2035年)
计量是实现单元统一、、、保障量值正确靠得住的活动,,是科技创新、、、产业发展、、、国防建设、、、民生保险的重要基础,,是构建一体化国度战术系统和能力的重要支持。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领》,,进一步夯实计量基础,,提升计量能力和水平,,全面开启计量事业发展新征程,,推动经济社会高质量发展,,制订本规划。
一、、、编制布景
党的十八大以来,,在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下,,我国计量事业得到急剧发展;⌒、、、前沿性和共性计量科研成就大量涌现,,建成185项国度计量基准和6.2万余项社会公用计量尺度,,尺度物质供给数量持续增长,,量值传递溯源系统越发美满,,获得国际认可的校准丈量能力达1779项,,位居世界前列,,我国成为全球有能力参加驾驭国际原子时的8个国度之一。计量监管系统不休健全,,全社管帐量意识日益加强,,计量在国民经济社会发展中的作用越发凸显。
2018年国际单元制根基单元全面选取物理常数界说,,国际丈量技术规定与格局将予重构,,由此带来的影响宽泛而深远。随着经济社会的急剧发展,,各领域对精准丈量测试的需要与计量供给不充分、、、不平衡、、、不全面之间的矛盾日益凸起,,部门领域量值传递溯源能力还存在空缺,,关键计量测试技术有待突破,,计量监管思路和模式有待进一步创新,,计量社会共治亟须加强。执行计量优先发展战术,,加强计量基础钻研,,强化计量利用支持,,提升国度整体计量能力和水平已成为提高国度科技创新能力、、、推进经济社会高质量发展的必然要求。
二、、、总体要求
(一)领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会心灵,,紧紧萦绕两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局,,以推动高质量发展为主题,,两全发展和安全,,以国度重大需要为牵引,,以重大技术突破为主攻方向,,充分调动社会各方资源和力量,,加强计量顶层制度设计,,加快构建国度现代先进丈量系统,,为引领科学技术进取、、、推进经济社会高质量发展提供强有力的计量基础支持和保险。
(二)根基准则。
对峙创新突破、、、鼎新引领。面向世界科技前沿和国度重大需要,,大力加强计量科技创新,,加大基础、、、前沿和利用领域计量幽微环节技术钻研,,推动计量产学研协同创新。索求成立新型计量监管模式和思路,,推动计量制度鼎新,,提升计量治理能力和水平。
对峙需要牵引、、、供给提升。面向经济主战场和重大民生需要,,萦绕计量供给不充分、、、不平衡、、、不全面的问题,,加强计量基础能力建设,,强化计量服务支持,,提升计量自主可控能力和水平,,造就计量新业态、、、发展计量新模式,,形成需要牵引供给、、、供给创制需要的计量发展新机制。
对峙当拘逆顾、、、市场驱动。凸起计量战术资源职位,,加强当局对计量事业发展的全局性经营、、、战术性布局、、、整体性推动。充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用,,强化市场主体职位,,造就计量校准、、、测试等高技术服务业,,规范各类市场计量行为,,推进市场健康有序发展。
对峙协同融合、、、盛开共享。充分调动各方资源和积极性,,着力美满横向协同、、、纵向贯通的计量工作协调推动机制,,形玉成社会共建、、、共治、、、共享的计量发展新格局。加强国际互换,,推进盛开合作,,推动计量基础设施互联互通。
(三)发展指标。到2025年,,国度现代先进丈量系统初步成立,,计量科技创新力、、、影响力进入世界前列,,部门领域达到国际当先水平。计量在经济社会各领域的职位和作用日益凸显,,协同推动计量工作的体制机制进一步美满。
计量科学技术水平不休提升。加强量子计量、、、量值传递扁平化和计量数字化转型技术钻研,,成立国际一流的新一代国度计量基准,,攻克一批关键计量测试技术,,研制一批拥有原创性成就的计量尺度装置、、、仪器仪表和尺度物质,,建设一批国度计量科技创新基地和先进丈量尝试室,,造就造就一批拥有国际影响力的计量科研团队和计量专家行列,,确保国度校准丈量能力处于世界先进水平。
计量服务保险能力持续加强。计量在国度重大战术中的基础支持和保险作用越发凸起,,计量测试服务能力根基覆盖重要产业发展领域。在战术性新兴产业、、、现代服务业等重点领域成立一批国度产业计量测试中心,,研制一批专用计量测试设备,,形成一批专用计量测试步骤和尺度规范,,计量服务经济社会各领域高质量发展系统日趋美满。
计量监督治理体制逐步美满。推动计量法和配套律例规章的制订正,,构建适应时期发展的司法律规系统。充分使用大数据、、、区块链、、、人为智能等现代技术,,索求成立新型计量监管模式和制度,,推动监管重点从管用具向管数据、、、管行为、、、管了局的全链条计量监管体制转变。社会各方计量溯源性意识得到显著加强,,盛开共享的计量协同发展机制根基成立并不休美满。
瞻望到2035年,,国度计量科技创新水平大幅提升,,关键领域计量技术获得重大突破,,综合实力跻出身界前列。建成以量子计量为主题、、、科技水平一流、、、符应时期发展需要和国际化发展潮水的国度现代先进丈量系统。

三、、、加强计量基础钻研,,推动创新驱动发展
(四)加强计量基础和前沿技术钻研。加强计量学基础理论和主题技术的原始创新。执行“量子怀抱衡”打算,,重点钻研基于量子效应和物理常数的量子计量技术及计量基准、、、尺度装置小型化技术,,突破量子传感和芯片级计量尺度技术,,形成主题器件研制能力。钻研人为智能、、、生物技术、、、新资料、、、新能源、、、先进制作和新一代信息技术等领域精密丈量技术7⒄拐闪坎蝗范ǘ、、、丈量法式与有效性评价、、、计量作用机理和效力评价等理论钻研。

(五)发展计量数字化转型钻研。推动计量数字化转型,,加强数字国际单元制建设,,奉行国际公认的数字校准证书。推动跨行业、、、跨领域计量数据融合、、、共享与利用,,建设国度计量数据中心,,加强计量数据统计、、、分析和利用,,强化计量数据的溯源性、、、可信度和安全性。在性命健康、、、设备制作、、、食品安全、、、环境监测、、、气象变动等领域造就一批计量数据建设利用基地,,建设国度尺度参考数据库。规范计量数据使用,,推动计量数据安全有序流动。
(六)发展新型量值传递溯源技术钻研。针对复杂环境、、、实时工况环境和极端环境的计量需要,,钻研新型量值传递溯源步骤,,解决综合参量的正确丈量难题。成立扁平化场景高适应性的量值溯源系统。钻研数字化仿照丈量、、、工业物联、、、跨尺度丈量、、、复杂系统综计算量等关键技术。加强国度尺度物质在制备、、、定值、、、保留、、、溯源评价及量值传递利用新模式等方面的全寿命周期、、、系统性钻研与评价。加快推动计量基准、、、计量尺度及尺度物质智能化、、、网络化技术的钻研和利用。

(七)加强关键共性计量技术钻研。加快发展量热技术、、、数字化仿照丈量技术、、、工况环境监测技术等基础共性计量技术钻研。加强智能化计量校准技术钻研,,发展计量软件职能安全测评等关键技术钻研和利用。加强高精度、、、集成化、、、微型化、、、智能化的新型传感技术钻研,,攻克高端计量测试仪器设备主题关键部件和技术。成立有利于计量新技术、、、新步骤向产业转移的服务平台。
(八)构建优良计量科技创新生态。强化国度级科研机构导向作用,,阐扬综合性、、、行业性科研院所引领作用,,建设一批高水平先进计量基础设施,,打造突破型、、、引领型、、、平台型的先进计量测试尝试室。充分阐扬企业、、、科研院所和高校等计量优势资源力量,,成立一批计量科技创新基地。加大产学研用计量科技合作,,推动计量科技成就转化利用,,构建计量、、、质量、、、尺度、、、知识产权等融合联动的计量科技成就转化服务系统。
四、、、强化计量利用,,服务重点领域发展
(九)支持先进制作与质量提升。执行制作业计量能力提升工程,,成立一批先进制作业发展急需的高正确度、、、高不变性计量基准、、、尺度。在战术性新兴产业和现代服务业等领域,,建设一批国度产业计量测试中心和联盟,,搭建计量公共服务平台,,聚焦制作业领域测不了、、、测不全、、、测禁绝难题,,加强关键计量测试技术、、、丈量步骤钻研和设备研制,,为产业发展提供全溯源链、、、全产业链、、、全寿命周期并拥有前瞻性的计量测试服务7⒄共导屏炕∧芰μ嵘卸,,执行工业强基计量支持打算,,充分阐扬计量对基础零部件(元器件)、、、基础资料、、、基础工艺的技术支持和保险作用。钻研成立国度工业计量基础数据库,,加强工业制作领域计量检定、、、校准、、、测试和检测数据的采集、、、治理和利用。

(十)服务高端仪器发展和精密制作。加强高端仪器设备主题器件、、、主题算法和主题溯源技术钻研,,推动关键计量测试设备国产化。推动量子芯片、、、物联网、、、区块链、、、人为智能等新技术在计量仪器设备中的利用。加强高精度计量基准、、、尺度用具的研制和利用,,提升计量基准、、、尺度关键主题设备自主可控率。加强色谱仪、、、质谱仪、、、扫描电子显微镜、、、高精度原子重力仪等高端通用仪器设备研制,,加快面向智能制作、、、环境监测、、、国防等领域专用计量仪器仪表的研制和推广使用。加快量子传感器、、、太赫兹传感器、、、高端图像传感器、、、高速光电传感器等传感器的研制和利用。执行仪器设备质量提升工程,,强化计量在仪器设备研发、、、设计、、、试验、、、出产和使用中的基础保险作用。成立仪器仪表计量测试评价制度。成立仪器仪表产业发展集聚区,,造就拥有主题技术和主题竞争力的国产仪器仪表品牌。
(十一)提升航空、、、航天和海洋领域计量保险能力。成立美满航空、、、航天、、、海洋等领域计量保障与监督系统,,加强产品型号总计量师系统建设。推动航空设备计量数字化、、、系统化发展,,健全全产业链、、、全寿命周期计量评价系统,,为航空设备发展提供一体化计量测试技术支持。钻研成立空间计量技术系统,,提升空间领域计量保险能力和航天设备质量节制水平,,补齐关键、、、特色参数指标计量测试能力短板7⒄购I衔佬堑己缴璞、、、海洋设备丈量测试技术钻研,,提升海洋设备数字化丈量能力。健全海洋立体观测、、、生态预警、、、深海气象变动、、、生物多样性监测等领域计量保险系统。
(十二)服务人为智能与智能制作发展。加强人为智能计量基础理论、、、评估步骤和技术钻研,,开发用于评测人为智能系统机能的参考数据集。钻研智能基础设施计量测试技术,,形成各领域通用的人为智能计量系统框架、、、接口与步骤、、、尺度规范7⒄构ひ祷等嘶迪低、、、节制系统、、、驱动系统等关键计量测试技术钻研,,提升智能工业节制系统整体丈量机能。成立合用于智能制作、、、智能交通、、、智能安防等领域的智能水平评价尺度和计量测试平台,,提升数据和知识协同驱动的计量测试能力。
(十三)服务数字中国建设。加强计量与现代数字技术、、、网络技术以及产业数字化科研出产平台联动。针对工业先进制作,,加快基于协调世界时(UTC)的散布式靠得住功夫同步技术、、、时空敏感网络、、、传感器动态校准等数字计量设施建设。以量值为主题,,提升数字终端产品、、、智能终端产品计量溯源能力7⒄怪悄艽衅、、、微机电系统(MEMS)传感器等关键参数计量测试技术钻研,,提升物联网感知设备质量水平,,打造全频域、、、全时段、、、全身分的计量支持能力。
(十四)支持碳达峰碳中和指标实现。美满温室气体排放计量监测系统,,加强碳排放关键计量测试技术钻研和利用,,健全碳计量尺度装置,,为温室气体排放可丈量、、、可汇报、、、可核查提供计量支持。成立碳排放计量审查制度,,强化重点排放单元的碳计量要求。在城市和园区发展低碳计量试点。成立美满资源环境计量系统,,建设一批国度能源、、、水文水资源和环境计量中心,,推动能耗、、、水资源、、、环境监测系统建设,,加强能源资源和环境计量数据分析挖掘和利用。加快推动能源资源计量服务示范工程建设,,疏导和造就能源资源和环境计量服务市场。

(十五)服务公共健康与安全。加快医疗健康领域计量服务系统建设,,萦绕疾病防控、、、生物医药、、、诊断试剂、、、高端医疗器械、、、康复理疗设备、、、可穿戴设备、、、营养与保健食品等发展关键计量测试技术钻研和利用。加强体育设施和器材计量技术钻研和测试服务,,推进体育产业高质量发展。美满地质和海洋灾害、、、地震、、、洪涝干旱、、、丛林草原火警等天然灾害防御的计量保险系统,,提高防灾、、、减灾、、、救灾计量能力。加强危险化学品、、、矿山、、、构筑施工、、、地质勘查等安全出产有关计量用具的研制出产和监督治理。加强公共安全领域计量服务系统建设,,发展交通安全、、、社会不变和安全等领域关键计量测试技术钻研和利用,,推动交通监管设备、、、警用设备、、、刑事技术产品等计量测试基础设施建设。

(十六)提升交通运输计量保险能力。面向我国铁路、、、公路和水路领域重大工程、、、重大设备、、、重要运营线路计量需要,,发展交通一体化综合检测、、、监测设备量值溯源和保障技术钻研,,发展智慧计量技术攻关与先进丈量设备研发,,持续提升计量对交通运输的技术保险能力,,服务智慧交通建设。加强铁路、、、公路、、、水运、、、民航领域有关计量测试技术、、、测试步骤钻研,,研制有关测试设备。加强船舶和港口领域计量保险,,提升港口物流效能和安全环保水平7⒄剐履茉雌档绯、、、充电设施等计量测试技术钻研和测试评价,,加强智能汽车计量测试步骤钻研和基础设施建设。
五、、、加强计量能力建设,,赋能高质量发展
(十七)构建新型量值传递溯源系统。适应国际单元制量子化刷新发展和数字化、、、扁平化量值传递溯源新要求,,构建依法治理的量值传递系统和市场需要导向的量值溯源系统。强化量值传递系统的法制保险和基础保险,,科学规划计量基准、、、尺度建设,,添补利用领域的量值传递空缺,,确保系统齐全、、、有效运行。以技术能力水平为重要尺度,,构建越发科学、、、高效、、、盛开、、、矫捷的国度量值溯源系统,,优化量值溯源网络,,提升量值溯源效力。激励和推动社会资源参加市场化、、、竞争性量值溯源技术服务。
(十八)提升计量基准能力水平。推动国度计量基准与原创性、、、引领性基础钻研融通发展,,加强国度计量基准自主可控能力,,创新国度计量基准全链条治理机制。对准国际先进水平,,以量子效应和物理常数为基础,,成立原子时标基准、、、能量天平法质量基准和热力学温度基准等新一代国度计量基准。执行国度计量基准强基工程,,强化量值源头能力供给,,全面提升国度最高丈量能力。
(十九)推动计量尺度建设。鼎新计量尺度系统架构,,两全思考技术能力和现实需要,,成立国度计量尺度、、、社会公用计量尺度、、、部门行业计量尺度、、、企事业单元计量尺度为主体的档次明显、、、链条清澈的计量尺度基础设施网络。执行计量尺度能力提升工程,,在重点领域新建一批国度计量尺度,,加快推动各级各类计量尺度技术刷新和升级换代。成立嵌入式、、、芯片级、、、小型化的计量尺度,,推动对制作过程的实时在线丈量和最佳节制。

(二十)加大尺度物质研制利用。成立美满以国度基准物质、、、国度尺度物质和工作尺度物质为重要组成部门的尺度物质系统。执行尺度物质能力提升工程,,加快性命科学、、、生物医药、、、环境监测、、、食品安全、、、天然资源、、、刑事司法等重点领域的尺度物质研制和利用。加强尺度物质监管能力建设和关键共性技术钻研,,提升尺度物质不确定度水平。索求成立尺度物质质量追忆制度,,建设一批尺度物质量值核检验证尝试室,,成立尺度物质质量追忆平台,,形成研发、、、出产、、、利用全寿命周期的监管能力。

(二十一)加快计量技术机构建设。深入计量技术机构鼎新创新发展,,优化整合国度计量技术机构、、、区域国度计量测试中心、、、处所各级计量技术机构和行业主管部门专业计量技术机构。大力推动国度计量技术机构创新发展,,通过组织发展重大丈量道理、、、步骤前沿技术攻关,,成立量子计量基准并维持国际等效,,提供一流的量值溯源和丈量服务,,支持国度科技创新、、、工业竞争力提升和经济社会发展。充分阐扬省级人民当局和行业主管部门计量基础设施规划建设自主权,,加强普惠性、、、基础性和公益性计量基础设施建设。提升计量技术机构服务市场的能力和水平,,推动形成一批专业领域服务平台,,造就一批专业化、、、社会化、、、网络化的服务机构,,为经济社会发展和行业创新提供计量测试服务。

(二十二)加强计量人才行列建设。依附重大科研项目、、、重点建设平台,,加大学科带头人造就力度,,着力造就拥有世界科技前沿水平的高档次计量领武士才。吸收引进国际计量人才,,支持造就青年科技人才,,打造一批计量科技创新团队。执行计量专业技术人才提升行动,,建设计量公共教育资源开发、、、培训平台和实训基地。加强计量领域有关职业技术等级认定,,鼎新注册计量师职业资格治理模式,,推动注册计量师职业资格与工程教育专业认证、、、职称、、、职业技术等级、、、职业教育学分银行等制度有效衔接。激励计量技术机构创新岗位设置,,成立首席计量师、、、首席工程师、、、首席钻研员等聘用制度。成立国际组织计量人才库和国际计量合作专家团队,,支持科技人员发展多档次国际计量互换合作。
(二十三)美满企业计量系统。疏导企业成立美满与其科研、、、出产、、、经营相适应的计量治理制度和保险系统,,加大计量投入,,加强计量科技创新和人才造就,,强化对工业丈量过程、、、丈量数据的治理,,激励其通过丈量治理系统认证。成立企业计量能力自我申明制度,,发展工业企业计量标杆示范。阐扬龙头企业和各类计量技术服务机构引领带作为用,,执行中小企业计量同伴打算,,全面提升产业链有关中小企业计量保障能力。激励社会各方加强对企业计量发展的资金投入和支持,,健全激励企业增长计量投入的普惠性政策系统,,对企业新购置的计量用具,,切合国度有关划定的,,允许一次性计入当期成本用度,,在推算应纳税所得额时扣除。
(二十四)推动区域计量协调发展。成立与国度重大区域发展战术相适应的区域计量发展两全机制,,推动国度重大区域发展战术计量服务协同平台建设,,钻研成立区域计量数据协同利用中心;锴蚬燃屏坎馐灾行牡淖饔,,美满区域量值传递溯源系统。强化区域计量科技创新合作,,发展区域性计量比对活动,,推动区域计量能力、、、了局互认。优化区域计量发展互助机制,,加大计量技术领导帮扶、、、计量项目援建力度,,缩小区域计量发展差距,,推动区域计量协调发展。
(二十五)支持质量基础设施一体化发展。积极阐扬计量、、、尺度、、、检验检测、、、认证认可等国度质量基础设施的协同作用,,为经济社会高质量发展提供一体化质量基础支持服务。推动计量与尺度、、、检验检测、、、认证认可领域有关技术规范和尺度的相互参考借鉴和共享共用,,以精准计量推动尺度数据和步骤的科学验证。强化检验检测、、、认证认可领域计量溯源性要求。深入国度质量基础设施协同服务及利用示范创新,,在关键领域形成“计量—尺度—检验检测—认证认可”全链条整体技术解决规划。
(二十六)加强计量国际互换合作。深度参加国际计量发展战术和规划制订,,积极参加和主导国际计量规定和规范制订正。加强与世界重要国度和地域计量互换合作,,成立健全双多边互换合作机制,,加快计量双多边互认过程。加强对共建“一带一路”国度和发展中国度的计量增援和知识传布,,规划和执行一批重点计量增援项目,,援手发展中国度提升计量能力和水平;渭庸始屏勘榷,,稳步提升国际互认的计量校准丈量能力;钚泄史ㄖ萍屏孔橹∣IML)证书互认制度,,不休扩大互认领域,,增长OIML证书指定尝试室。
六、、、加强计量监督治理,,提升计量监管效力
(二十七)美满计量司法律规系统。借鉴国际先进计量立法经验,,推动计量法及有关配套律例规章的制订正。补充美满计量校准、、、标定功夫、、、产业计量、、、计量数据等方面的律例规章,,推动有关监管束度的成立和执行。动态调整国度执行强制治理的计量用具目录,,美满部门行业专用计量用具目录制订规定。加强国度、、、部门行业和处所计量技术委员会建设,,成立美满以国度计量技术规范为主体、、、部门行业和处所计量技术规范为补充的计量技术规范系统。成立计量技术规范与计量尺度建设协调机制,,发展计量技术规范制订正、、、执行和成效评估;∪」始屏抗娣,,提升我国计量技术规范的国际化水平。
(二十八)推动计量监管束度鼎新。对峙通常监管与重点治理相结合,,深入计量监管束度鼎新。索求成立智能计量用具实时监控、、、失准更换和监督抽查相结合的新型监管束度。推动对计量用具、、、丈量软件、、、丈量系统等进行综计算量评价。健全计量比对工作机制和治理模式,,造就一批国度级计量比对中心。加强尺度物质监管束度建设;钚泄确ǘ屏康ピ,,规范量和单元使用。推动对基础钻研和科技攻关项目量值正确性、、、靠得住性计量评价,,对重点尝试室、、、重点工程、、、国度重大专项发展量值保险能力验证。落实市场主体计量风险管控主体责任,,强化计量风险防备意识,,急剧有效措置计量突发事务。
(二十九)强化民生计量监督治理。执行计量惠民工程,,加强供水、、、供气、、、供热、、、电力、、、通讯、、、公共交通、、、物流配送、、、防灾避险等有关计量基础设施建设,,提升基层民生计量保险能力。面向精准医疗、、、可穿戴设备、、、体育健身、、、养老等民生领域,,美满有关计量保险系统,,夯实高品质生涯的计量基础。萦绕食品安全、、、业务结算、、、医疗卫生、、、生态环境等领域的计量监管需要,,加强计量用具强制检定能力建设。持续发展对集贸市场、、、加油站、、、餐饮业、、、商店和眼镜店等的专项监督查抄,,加强对定量包装商品的计量监督。萦绕执行村落振兴战术,,强化村落民生计量保险,,加大对涉农物资的计量监管,,推动计量技术服务向村落地域延长。
(三十)创新智慧计量监管模式。充分使用大数据、、、区块链、、、人为智能等技术,,索求奉行以远程监管、、、移动监管、、、预警防控为特点的非现场监管,,通过用具智能化、、、数据系统化,,积极打造新型智慧计量系统。推广新型智慧计量监管模式,,成立智慧计量监管平台和数据库。激励计量技术机组成立智能计量治理系统,,推动设备的自动化、、、数字化刷新,,打造智慧计量尝试室。推广智慧计量理念,,支持产业计量云建设,,推动企业发展计量检测设备的智能化升级刷新,,提升质量节制与智慧治理水平,,服务智慧工厂建设。
(三十一)推动诚信计量分类监管。美满诚信计量系统,,成立以经营者自我承诺为主、、、当部门门推动为辅、、、社会各界监督为补充的诚信计量治理模式。在贸易、、、服务业等领域全面发展诚信计量行动,,强化市场经营主体责任,,奉行经营者诚信计量自我承诺,,发展诚信计量示范活动。加强基于区块链技术的诚信计量社会共治可折服务平台建设,,美满数据可信、、、服务通明的诚信计量信息公开机制。成立市场主体计量信誉纪录,,推动计量信誉分级分类监管、、、“双随机、、、一公开”监管落实。
(三十二)加强计量法律系统建设。加强计量法律合作,,成立健全查处重大计量违法案件急剧反映机制和法律联动机制。加强计量舞弊防控技术和查处技术钻研,,严格查处制作、、、销售和使用带有舞弊职能计量用具的违法行为。规范计量服务行为,,严格进攻伪造计量数据、、、出具虚伪计量证书和汇报的违法行为。加强计量业务监管与综合法律的衔接,,加快信息共享,,提升法律效能。加强计量法律行列建设,,提升计量法律设备水平。做好行政法律与刑事司法衔接,,加大对计量违法行为的进攻力度。对举报计量违法行为的单元和小我,,依照国度有关划定予以嘉奖。
(三十三)推动计量服务市场健康发展。充分利用市场资源和力量,,吸纳各类社会组织参加法制计量工作,,构建多元、、、盛开的法制计量新格局。借鉴国际校准丈量能力互认制度,,索求成立中国校准丈量能力认可制度。大力发展计量校准、、、计量测试、、、产业计量等高技术服务新兴业态,,造就和壮大专业化计量技术服务市场,,不休满足市场多样化、、、个性化需要。强化对高!、、、科研院所所属尝试室及第三方检验检测机构在用仪器设备的计量溯源性要求,,保险科研成就的有效性和测试了局的可信度。
七、、、保险措施
(三十四)加强组织辅导。对峙党对计量工作的全面辅导,,把党的辅导贯通于规划执行全过程。处所各级人民当局要高度器重计量工作,,把计量事业发展与国民经济和社会发展规划执行有效衔接,,结合经济社会发展示实,,制订具体的执行细则和要求,,明确计量发展重点,,分化细化指标工作,,强化工作责任落实,,确保各项工作落到实处。各有关部门、、、行业、、、企业要结合现实,,采取切实有力措施,,确保规划各项工作落实。
(三十五)加强政策支持。处所各级人民当局要对公益性计量技术机构予以支持,,加强计量基础设施和计量基准、、、计量尺度、、、尺度物质、、、计量数据等国度战术资源能力建设,,强化计量监管和基层、、、基础能力建设,,保险全王法制计量监督发展和国度量值传递溯源系统有效运行。公益性计量工作所需经费按划定纳入本级预算。发展鼎新、、、科技、、、人力资源社会保险等部门要会同市场监管部门制订相应的投资、、、科技和人才保险支持政策。加强对计量重大科研项目和计量科技创新支持平台的支持,,推进计量科技研发和重点科研项目、、、科研成就的转化和利用。激励选取多元化融资方式,,拓宽融资渠道,,积极疏导社会资金参加计量技术、、、设备研发和利用服务。
(三十六)加强学科和文化建设。加强计量有关学科专业建设,,支持高校自主设立计量有关二级学科、、、交叉学科及计量有关专业,,推动计量有关专业升级和数字化刷新。将计量基础知识纳入公民根基科学素质造就系统,,在使命教育中增长计量基础知识教育内容,,发展计量线上教育资源建设与利用。造就一批计量领域高水平学术期刊,,提升计量学术影响力。加强计量文化建设、、、科普宣传和人才造就工作,,造就计量文化钻研及科普基地,,发展计量文化产业,,开发计量科普资源,,推动计量博物馆、、、科技展览馆建设和盛开;炀秃秃胙镄率逼诩屏啃牧,,选树计量先进典型,,加强新时期计量工作者的荣誉感和使命感。
(三十七)加强协调联动。加强高低联动和横向协调,,推动军地协同,,形成落实规划的合力。充分阐扬全国计量工作部际联席会议制度和处所协调推动机制作用,,致力构建统一协调、、、运行高效、、、资源共享、、、多元共治的大计量工作格局;锕燃屏空绞跽餮椅被嶙饔,,宽泛吸纳高水平智库人才,,钻研趋向性、、、前瞻性重大计量问题,,做好计量决策支持和征询服务。充分阐扬学会协会、、、科研院所、、、高校等单元的优势和作用,,集聚各方资源和力量,,共同推动国度现代先进丈量系统建设。
(三十八)狠抓工作落实。处所各级人民当局、、、各有关部门、、、行业、、、企业要成立落实规划的工作责任制,,依照职责分工,,对规划执行情况进行监督查抄。市场监管总局会同有关部门加强对规划执行情况的跟踪监测,,通过第三方评估等大局发展规划执行的中期评估、、、总结评估,,总结推广典型经验做法,,发现规划执行中存在的问题并钻研解决对策,,重要情况实时汇报国务院。



